Jordanien hat ein bedeutendes Programm zur Anwerbung von ausländischen Direktinvestitionen gestartet. Kholoud Mohammed Al-Saqqaf, Jordanische Ministerin für Investitionen wirbt im Interview mit dem SOUQ deutsche Investoren mit erheblichen Anreizen und guten Entwicklungsmöglichkeiten.

SOUQ: Jordanien hat ein ehrgeiziges Modernisierungsprogramm mit dem Titel „Eine bessere Zukunft“ gestartet. Können Sie die Ziele dieser Vision beschreiben?

Unter der Führung Seiner Majestät König Abdullah II. hat Jordanien Fortschritte bei der Reform seines politischen, administrativen und wirtschaftlichen Rahmens gemacht. Die ehrgeizige wirtschaftliche Modernisierung Jordaniens „Vision 2033“ zielt auf ein jährliches Wirtschaftswachstum von 5,6 Prozent und die Schaffung von einer Million neuer Arbeitsplätze ab.

Die Prioritäten wurden in acht Wachstumsmotoren mit 35 Sektoren unterteilt. Dazu gehören hochwertige Industrien, Landwirtschaft und Lebensmittel, Bergbau, chemische Produkte, Pharmazeutika, Textilprodukte und technische Produkte. Unter dem Stichwort „Smart Jordan“ geht es um Bildung, Unternehmer und Forschung und Entwicklung. Unter „Future Services“ fassen wir IKT-Dienstleistungen, Kreativwirtschaft, Finanzdienstleistungen, Gesundheitswesen, Einzelhandel, Handel und E-Commerce, Transport und Mobilität zusammen.

Und nicht zuletzt geht es um nachhaltige Ressourcen wie Wasser und Energie.

Wir wollen in den nächsten zehn Jahren Investitionen im Wert von 39,6 Milliarden Euro ins Land holen.

SOUQ: Welche Anreize bietet die jordanische Regierung für ausländische Investitionen?

Das neue Investitionsrahmengesetz Nr. 2022 hat insgesamt attraktive Anreize geschaffen. Das Gesetz garantiert den Schutz ausländischer Investoren; sie werden genauso behandelt wie jordanische Investoren.

Der ausländische Investor kann Eigentümer, Partner oder Anteilseigner einer wirtschaftlichen Aktivität sein – mit wenigen Ausnahmen in einigen Sektoren. Sie können die jordanische Währung in eine konvertierbare Währung umwandeln und diese unverzüglich innerhalb und außerhalb des Königreichs transferieren.

Nicht mehr als 25 Prozent der administrativen oder technischen Mitarbeiter sollten Nicht-Jordanier sein. Wenn nicht genügend qualifizierte jordanische Arbeitskräfte zur Verfügung stehen, kann diese Zahl auf 40 Prozent steigen.

Natürlich kann eine Investition aufgelöst oder beendet werden.

SOUQ: Gewährt die Regierung Steuervergünstigungen, Subventionen und Infrastrukturhilfen, um Investitionen zu fördern?

Auf jeden Fall! Das neue Gesetz fördert Investitionen durch ein Bündel von steuerlichen und nicht steuerlichen Anreizen. Ich möchte dies näher erläutern, weil es für potenzielle Investoren wichtig ist.

Wirtschaftliche Aktivitäten sind vollständig von Zöllen befreit und die Umsatzsteuer auf bestimmte Investitionsgüter, Produktionsbedarf und Ressourcen sowie notwendige Ersatzteile wird auf Null gesetzt.

Für bestimmte Wirtschaftstätigkeiten in bestimmten geografischen Gebieten und für Projekte, die mehr als 250 jordanische Arbeitnehmer beschäftigen, ist eine Befreiung oder Ermäßigung der Einkommensteuer für fünf Jahre möglich.

Für registrierte Produktionsunternehmen in der Entwicklungszone werden nur fünf Prozent Körperschaftssteuer fällig, wenn der Anteil der lokalen Wertschöpfung nicht weniger als 30 Prozent beträgt. Andernfalls werden 10 Prozent erhoben.

Es gibt zahlreiche weitere Anreize, darunter Infrastrukturbeihilfen für bestimmte Arten von Projekten sowie weitere Anreize für die Beschäftigung von Jordaniern, insbesondere von Frauen, für Projekte, die auf den Export von Wissen, Technologie und digitale Transformation abzielen oder von strategischer Bedeutung sind.

SOUQ: Welche zusätzlichen Anreize sind das im Einzelnen?

Zum Beispiel die Befreiung oder Ermäßigung des Kauf- oder Pachtpreises von Grundstücken, die sich im Besitz der Regierung befinden, sowie der Grundsteuer und der Gebühren für die Eigentumsübertragung, Energiekosten können subventioniert werden, ebenso wie Projekte für erneuerbare Energien. Auch die Kosten für den Bau der notwendigen Infrastruktur können von den zu zahlenden Beträgen abgezogen werden.

SOUQ: Die Niederlassung in einem Land mit einer anderen Kultur ist immer ein kleines Abenteuer, nicht zuletzt wegen der bürokratischen Hürden. Wie sieht es mit den rechtlichen Anforderungen in Jordanien aus?

Das Investitionsministerium hat erkannt, wie wichtig es ist, die Prozesse zu straffen, und hat 95 Dienstleistungen erfolgreich automatisiert. Durch die Einführung der digitalen Transformation will das Ministerium den Investoren eine nahtlose und benutzerfreundliche Erfahrung bieten, den Papierkram reduzieren, Zeit sparen und einen schnellen Zugang zu wichtigen Dienstleistungen ermöglichen.

Mit dem Gesetz wurde das Konzept eines „Umfassenden Investitionsdienstes“ eingeführt, um Bürokratie abzubauen und die Transparenz zu erhöhen. Genehmigungsverfahren müssen innerhalb von 15 Arbeitstagen abgeschlossen sein.

Darüber hinaus garantiert das Gesetz Investoren, die Zoll- und Steuerbefreiungen erhalten haben, Stabilität in der Gesetzgebung und den Schutz ihrer verbrieften Rechte. Diese Rechte werden dadurch geschützt, dass die Kontinuität dieser Rechte bis zum Ende des gewährten Befreiungszeitraums oder für einen Zeitraum von sieben Jahren gewährleistet wird.

SOUQ: Welche Sektoren sind für ausländische Direktinvestitionen in Jordanien besonders attraktiv?

Es würde zu weit führen, hier alle interessanten Sektoren aufzuzählen. Wie ich bereits eingangs erwähnt habe, gibt es in Jordanien verschiedene Sektoren, die für ausländische Direktinvestitionen besonders attraktiv sind.

Hervorheben möchte ich unseren aufstrebenden Technologiesektor mit den Schwerpunkten Softwareentwicklung, Outsourcing und IKT-Dienstleistungen.

Die jordanische IKT-Infrastruktur ist für internationale Investoren von entscheidender Bedeutung. Jordanien hat sich zu einer regionalen Drehscheibe für IKT-Investitionen in der MENA-Region entwickelt und verfügt über eine der größten Konzentrationen von Technologieunternehmen in der arabischen Region. Politische Stabilität, eine strategisch günstige geografische Lage, eine große Zahl von Hochschulabsolventen und ein gut entwickelter IKT-Sektor machen das Land zu einem attraktiven Ziel für Investitionen auf dem nationalen und regionalen IKT-Markt.

Technologiegiganten wie Microsoft, Cisco und Oracle haben sich in Jordanien niedergelassen; private Unternehmen, die sich auf Informationstechnologie-Outsourcing (ITO) und Business Process Outsourcing (BPO) spezialisiert haben, haben sich von Jordanien aus in der MENA-Region niedergelassen.

Etwa 75 Prozent der arabischen Internetinhalte werden vom jordanischen IKT-Sektor erstellt, und 40 Prozent der meistbesuchten arabischen Websites im Nahen Osten stammen aus Jordanien.

SOUQ: Das klingt beeindruckend. Gibt es genügend qualifizierte Menschen in den Bereichen Wirtschaft, Technologie und IT?

Als Technologie- und Innovationszentrum verfügt das Land über einen wachsenden Pool an qualifizierten IT-Fachkräften. Jordanische Universitäten und technische Institute bieten IT-bezogene Studiengänge an, und es gibt ein florierendes technisches Umfeld, das Innovationen durch Start-ups, Inkubatoren und Beschleuniger begünstigt.

Laut dem „IMD World Class Digital Competitiveness Ranking 2023“ konnte Jordanien folgende Platzierungen erringen

Platz 8 bei der Nutzung von Big Data und Analytik (Future Readiness).

Platz 11 weltweit bei den digitalen/technologischen Fertigkeiten

Platz 16 weltweit bei der Cybersicherheit (Zukunftsfähigkeit)

Rang 18 bei der internationalen Erfahrung (Talent)

SOUQ: Wir haben viel über eine florierende Startup-Szene gehört. Was können Start-ups und kleine Unternehmen von der jordanischen Regierung erwarten?

Regulatorische Unterstützung, steuerliche Anreize, Zugang zu nationalen und internationalen Märkten, Inkubatoren und Beschleunigungszentren. Darüber hinaus bietet die Regierung Schulungen und den Aufbau von Kapazitäten an, indem sie Programme zur Ausbildung von Unternehmern, Workshops und Initiativen zum Kapazitätsaufbau anbietet.

Es gibt staatlich geförderte Finanzierungsprogramme und Zuschüsse zur Unterstützung von Neugründungen und kleinen Unternehmen, einschließlich Risikokapitalfonds, Angel-Investor-Netzwerken und Innovationsfonds zur Finanzierung von Unternehmen in der Frühphase.

Zahlreiche jordanische Unternehmen wie Econ Aligner, Open Souq, Abwaab, Mawdoo3 und Tamatem haben erfolgreich große Projekte in zahlreichen Ländern der Region ins Leben gerufen und damit ihre Fähigkeit unter Beweis gestellt, Technologiedienste und -lösungen für die Region zu entwickeln.

SOUQ: Was ist mit dem eher traditionellen Bergbausektor?

Auch hier sind in den letzten Jahren verschiedene bedeutende Fortschritte und Erfolge zu verzeichnen gewesen. Positive Signale für die Verfügbarkeit kritischer Mineralien wie Lithium lassen das Interesse am jordanischen Mineraliensektor wachsen. Aber auch andere Sektoren entwickeln sich dynamisch.

Jordanien ist bestrebt, ein regionales Logistikzentrum zu werden, da es strategisch günstig zwischen Osteuropa und der Türkei und dem Arabischen Golf liegt.

Darüber hinaus gibt es in Jordanien eine wachsende Nachfrage nach Gesundheitsdienstleistungen und -einrichtungen, und die Regierung hat mehrere Investitionsmöglichkeiten in Krankenhäuser, Kliniken und Medizintechnik geschaffen.

Auch im Agrarsektor hat Jordanien Potenzial, vor allem in Bereichen wie biologischer Anbau, Lebensmittelverarbeitung und wassersparende Agrartechnologien.

Ich freue mich, dass ich Interessenten die Möglichkeit biete, sich auf der Plattform invest.jo umfassend über die vorhandenen Möglichkeiten zu informieren, um fundierte Investitionsentscheidungen zu treffen.

SOUQ: Die Deutschen reisen gerne. Inwieweit ist Jordanien für deutsche Investoren in diesem Bereich interessant?

Jordanien ist im Tourismussektor fest verankert mit einigen weltweit einzigartigen und ikonischen Stätten wie Petra, der Taufstelle Jesu am Jordan, dem Toten Meer – dem tiefsten Punkt der Erde und Wadi Rum. Insgesamt gibt es in Jordanien mehr als 100 000 Stätten von religiöser, historischer, archäologischer und geschichtlicher Bedeutung, darunter sechs UNESCO-Welterbestätten.

Im Jahr 2023 verzeichnete Jordanien einen Anstieg der Touristenankünfte um 25,8 Prozent auf insgesamt 6,353 Millionen Besucher.

Für deutsche Investoren sind Projekte in den Bereichen Hotel- und Resortentwicklung, Ökotourismusinitiativen, Glaubenstourismus, Abenteuertourismus, Gesundheits- und Wellnesseinrichtungen sowie touristische Infrastrukturprojekte von Interesse.

SOUQ: Jordanien hat eine junge Bevölkerung, über 52 Prozent der Menschen sind unter 24 Jahre alt. Welche Bedeutung hat dies für Sie im Hinblick auf die Entwicklung des Landes und die Notwendigkeit, Arbeitsplätze zu schaffen?

Es sind die Menschen, die den Unterschied ausmachen, und kontinuierliche Qualitätsinvestitionen in die Entwicklung des Humankapitals sind eine absolute Notwendigkeit. Dank der weisen Führung Seiner Majestät König Abdullah II. fördert Jordanien weiterhin Talente, um heute, morgen und in den nächsten 100 Jahren erfolgreich zu sein.

Um das Potenzial seiner jungen Menschen voll auszuschöpfen, setzt Jordanien vorrangig auf Maßnahmen und Initiativen, die die Schaffung von Arbeitsplätzen, die Entwicklung von Fähigkeiten und die Befähigung der Jugend fördern.

Bildung für Alle

Dazu gehören Investitionen in Bildungs- und Berufsbildungsprogramme. Auch die Förderung von Unternehmertum und Innovationsökosystemen zur Unterstützung von Unternehmen, die von Jugendlichen geführt werden, gehört dazu. Und nicht zuletzt die Förderung eines inklusiven Wirtschaftswachstums, um sicherzustellen, dass junge Menschen aus allen Schichten gleichen Zugang zu Chancen haben.

SOUQ: Welche Rolle spielen die erneuerbaren Energien in Jordanien?

Jordanien steht in der MENA-Region an erster Stelle, was den Anteil erneuerbarer Energien an der Gesamtenergieversorgung betrifft.

Jordanien steht aufgrund begrenzter einheimischer Ressourcen und steigender Nachfrage vor großen Herausforderungen im Energiebereich, was erneuerbare Energien zu einer attraktiven Option für die Deckung seines Energiebedarfs macht.

Erneuerbare Energien sind entscheidend für Jordaniens Bemühungen, seine Energiequellen zu diversifizieren, die Abhängigkeit von importierten fossilen Brennstoffen zu verringern und die Nachhaltigkeit zu fördern.

Um Strom aus Solarenergie zu erzeugen, hat das Land in Projekte wie groß angelegte Solarparks und dezentrale Solaranlagen auf Dächern investiert. Außerdem hat Jordanien in Regionen mit günstigen Windverhältnissen Windparks errichtet.

Wasser und Abfall

SOUQ: Wie können sich deutsche Unternehmen in der Abfallentsorgung und Wasserversorgung engagieren?

Deutsche Unternehmen können auf verschiedene Weise zu jordanischen Initiativen im Bereich der Abfallwirtschaft beitragen: durch Technologietransfer, durch Beratung und Unterstützung, durch Partnerschaften und Kooperationen sowie durch Kapazitätsaufbau und Schulung.

Es gibt zahlreiche Investitionsmöglichkeiten im Bereich der Abfallentsorgung, wie z.B. chemisches Recycling für die Faser-zu-Faser-Garnerzeugung, mechanisches Recycling für die Faser-zu-Faser-Garnerzeugung, Investitionen in materialeffiziente Technologie und Software und mechanisches Recycling für industrielle Symbiosen, die Details finden Sie auf der Plattform invest.jo.

Außerdem möchte ich die Aufmerksamkeit auf das „Non-Revenue Water Project“ als eine Möglichkeit in der Pipeline der PPP-Projekte lenken. Es handelt sich um ein Projekt zur Verringerung der Wasserverluste durch einen 10- bis 15-jährigen leistungsbezogenen Vertrag mit Beteiligung des Privatsektors für ein Anfangsgebiet, das 17 Verteilungszonen, 3 700 km Hauptleitungen und etwa 83 000 Hausanschlüsse umfasst und 212 000 zählerüberwachte Kunden in Amman versorgt. Erwartete Investition: 100 Millionen US Dollar.

SOUQ: Wie wird die politische und wirtschaftliche Stabilität Jordaniens von ausländischen Investoren wahrgenommen?

Ausländische Investoren sind im Allgemeinen der Ansicht, dass Jordanien ein hohes Maß an politischer und wirtschaftlicher Stabilität aufweist. Die Regierung hat ein relativ stabiles politisches Klima aufrechterhalten, das für Investoren, die ein sicheres Geschäftsumfeld suchen, attraktiv ist.

Inmitten der gegenwärtigen regionalen Herausforderungen und geopolitischen Unsicherheiten hat Jordanien eine bemerkenswerte Widerstandsfähigkeit bewiesen, indem es angesichts regionaler und globaler Krisen Stabilität und Wachstum aufrechterhalten hat.

Stabilität

Trotz externer Schocks hat Jordanien stets eine positive Einstellung und Wachsamkeit bewahrt und so Herausforderungen in Chancen verwandelt. Jordanien hat angesichts regionaler und globaler Krisen eine bemerkenswerte Widerstandsfähigkeit bewiesen, indem es Stabilität und Wachstum aufrechterhalten hat. Da viele Länder in der Region und weltweit eine Herabstufung ihrer Kreditwürdigkeit erfahren haben, hat Moody’s Ratings das langfristige Emittentenrating des Königreichs in lokaler Währung und in Fremdwährung von B1 auf Ba3 angehoben und damit die effiziente und kompetente Finanz- und Geldpolitik des Landes bestätigt.

Einige wichtige jordanische Wirtschaftsindikatoren zeigen, dass das reale BIP im Jahr 2023 um 2,7 % gewachsen ist und die internationalen Reserven ein komfortables Niveau (18,6 Mrd. USD) erreicht haben, wobei die stabile Geldpolitik den jordanischen Dinar stark hält.

Die Fragen stellte SOUQ-Chefredakteur Jürgen Hogrefe